近日，国家层面批齐了重点城市的2035年总体规划 ，按照辐射性大小 ，依次为：全国中心、地区中心 、大区中心等 。
中部六省会的定位全部出炉：
武汉“一马当先”，是“中部地区的中心城市 ” ，长沙喜提“长江中游地区中心城市 ” ，郑州 、太原、南昌 、合肥均被冠以“重要”前缀，反而“不太重要 ” 。
“国批 ”城市总共43座 ，包括4个直辖市 、5个计划单列市、27个省会（首府）城市 ，苏州 、无锡 、常州、东莞 、佛山5个“万亿城市”以及秦皇岛 、三沙，绝大多数地级市是“省批 ”。
一个省内的城市也分为“三档 ”：省会、省域副中心、一般省辖市 。
省会通常是所在省的政治 、经济 、科技、教育 、文化 、交通等中心 ，而省域副中心通常仅次于省会 ，具有较强的辐射能力和经济实力 。
目前，全国已经15个省级行政区设立了省域副中心城市。
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从中部看，洛阳/南阳、襄阳/宜昌 、岳阳/衡阳 、芜湖、赣州 、长治分别是河南 、湖北、湖南 、安徽 、江西、山西六省的“副中心” 。
除了长治GDP2024年被吕梁超过、衡阳与常德差距进一步缩小外 ，其他副中心都是省内仅次于省会的“第二城 ” 、“第三城 ” 。
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宜昌：“中部非省会第一城”新得主
2024年 ，宜昌以6191亿元登上“中部非省会第一城”的宝座。
自2004年洛阳GDP超越南阳后，在中西部地区“双非 ”城市（非直辖市 、非省会）第一名位置上保持了18年 。
2022年 ，洛阳GDP被榆林、襄阳双双超过 ，痛失“中西部双非第一城 ”，连“中部非省会第一城”的位置也没保住 ，2023年又被宜昌超过 。
在“中部非省会第一城 ”的宝座上 ，襄阳只在位两年（2022年 、2023年），就被宜昌拉下马。
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洛阳 、襄阳、宜昌三市GDP的竞逐 ，反映出产业的变迁。
洛阳是新中国重点建设的老工业基地 ，“一五 ”时期全国156项重点项目有7项在此布局，“洛阳制造”闻名全国 、走向世界 。
“大象难转身 ” 。正像东北老工业基地一样 ，曾经“引以为傲 ”的重工业也是洛阳产业转型升级的“沉重包袱”。
长期以来 ，洛阳形成了以装备 、材料、石化为支柱的产业体系，战略性新兴产业占比仅13%左右 。
错过中航锂电（现更名为中创新航），是洛阳与“风口 ”失之交臂的“缩影 ”：
2009年 ，中国航空工业集团和中国空空导弹研究院在洛阳成立中航锂电；2013年 、2014年 ，中航锂电连续保持商用车市场装机量第一；2015年，中航锂电在洛阳基地启动三期项目建设 ，并在常州成立控股子公司；2016年 ，中航锂电营收达14.1亿元，占母公司成飞集成营业收入超过60% ，利润占比接近80%；2017-2018年 ，中航锂电连续两年陷入亏损泥潭；2018年，中航锂电将总部迁至常州 ，并于2021年更名为中创新航；2022年 ，中创新航在香港联交所上市 。
为此，洛阳市委政策研究室还写下了反思文章：《中航锂电改革发展经验对我市发展“风口”产业的启示》。
在“中部非省会第一城 ”位置上 ，襄阳的升落是“成也汽车 ，败也汽车 ” 。
20世纪80年代，东风汽车公司实施十堰—襄阳—武汉的“三级跳”发展战略，揭开了襄阳汽车产业发展的序幕；1993年 ，襄阳汽车实现产值36.8亿元 ，首次超过纺织工业，成为襄阳工业第一支柱；2000年 、2010年、2015年 ，襄阳汽车工业产值连续突破百亿元 、千亿元 、2000亿元大关；2019年 ，襄阳汽车产量突破40万辆，2020年达到49万辆的峰值 。
但2021年以来 ，襄阳汽车产业失速 ，新能源汽车发展缓慢，加之汽车“价格战”愈演愈烈 ，“一业独大 ”风险暴露无遗。
宜昌的崛起 ，既归功于传统产业的转型升级，也得益于新兴产业的发展壮大 。
宜昌是一座资源型城市：磷矿资源位居全国八大磷矿区第一位 ，石墨矿储量居全国第三位 ，化工产业曾贡献全市近1/3的工业产值，占全省化工产值近1/3，但也深受“化工围江 ”之困 。
2016年以来 ，宜昌抢抓长江经济带发展机遇 ，在“共抓大保护、不搞大开发”的要求下，推动化工产业精细化、绿色化转型。
2023年 ，宜昌化工产业产值占工业比重由2016年的33%降至20%以下 ，精细化工占化工产业比重也从18.6%提高到了40%以上 。
依托化工产业禀赋和清洁能源优势，宜昌的锂电 、氢等新能源新材料产业聚链成群 ，成为“电化长江 ” 、“氢化长江 ”的策源地 。2022年3月、2023年10月 ，世界上载电量最大的纯电动游轮“长江三峡1”号 、国内首艘氢燃料电池动力船“三峡氢舟1 ”号先后在此首航。
在新兴产业培育方面，宜昌也卓有成效。2024年 ，宜昌生命健康产业产值突破1000亿元 ，成为绿色化工 、装备制造后第3个千亿产业；数字经济核心产业企业营收突破700亿元，大数据及算力经济直指千亿规模 。
芜湖：破解“合肥之外再无大城市 ”之困
去年7月 ，安徽省委机关报——安徽日报报道组发文《合肥之外再无“大城市” ，安徽怎么破？》，指出“万亿量级的合肥之外，5000亿至10000亿元生产总值规模的城市仍然‘断档’ ” 。
此话刚刚讲完 ，安徽就迎来了突破。
2024年 ，芜湖实现生产总值 5120.5亿元，同比增长6.4% ，进入“五千亿 ”城市俱乐部 。
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在安徽16个地级市中 ，芜湖的GDP仅次于省会合肥，坐稳了“第二城”的位置；增速位居全省第一位 ，工业“主引擎 ”、“压舱石 ”作用显著 。2024年 ，芜湖规模以上工业营收突破8500亿元，同比增长15.5% ，规上工业增加值增长9%以上。
汽车是芜湖的“地标产业” ，也是“首位产业” 。芜湖市统计局数据显示，2019—2023年 ，芜湖汽车产业产值由1000亿元升至超2000亿元 ，产业贡献度由27.73%上升到50.49%，占据芜湖市GDP一半以上，汽车产量占安徽省“半壁江山 ” 。
汽车出口尤其亮眼。2024年 ，芜湖出口汽车71.8万辆 ，占安徽全省（95.4万辆）的75%，成为安徽登顶“汽车出口第一省 ”的最大功臣 。
这与芜湖本地企业奇瑞的“成绩”密不可分：2024年销量首次突破260万辆 ，出口达114.4万辆 ，连续第22年位居中国品牌乘用车出口第一 。
既看当前，也看未来。
2024年 ，奇瑞新能源汽车销量达58.3万辆 ，同比暴增232.7% 、增速位居主流车企首位 。
如果说奇瑞是存量“挖潜 ”，那么比亚迪就是最大增量 。
2021年 ，比亚迪投资总额达200亿元新能源动力电池及配件项目落户芜湖 ，吸引超10家新能源汽车和动力电池配套企业落地。
可以预见，未来在中国新能源汽车产业版图上 ，也会有芜湖的“一席之地 ” ，从而带动安徽“进位”。
岳阳：“标兵渐远，追兵渐近 ”，怎么破？
2024年 ，岳阳GDP达到5127亿元 ，跨上5000亿元的新台阶 。
但岳阳增速只有4.9%，在湖南各地市中倒数 ，大大低于衡阳 、株洲、郴州 、湘潭等经济大市 ，也比长沙低了0.1个百分点；在中部六省的"副中心"中，仅比山西长治高 ，远低于宜昌 、芜湖等明星城市 。
从湖南省内看 ，岳阳与长沙的差距拉开到万亿。衡阳则以300亿元的增量，加大了对株洲的领先优势 ，与常德（增速仅为3%）“近在咫尺 ” ，正努力追赶岳阳 。
从中部地区看，岳阳曾与宜昌、芜湖 、九江并称为“长江四小龙” 。如今 ，宜昌荣升“中部非省会第一城 ” ，芜湖增速全省第一，岳阳和九江则陷入了“增长缓慢 、转型乏力 ”的困境。
岳阳日报在《跻身5000亿俱乐部后 岳阳如何挑大梁》一文中，在对宜昌、洛阳“标兵” ，芜湖、赣州“追兵 ”的发展经验分析的基础上 ，总结了两条启示，一是拥有核心优势产业 ，才能拥有一切；二是打破地域局限 ，实现协同发展 。
问题看清了，方法也找到了 ，那就干吧 。但面临两大问题:
一是核心优势产业。石化是岳阳的首个千亿产业 ，也是第一大支柱产业，但并没有像宜昌那样升级为新能源新材料产业 ，形成新的增长点 ，“岳阳不缺核心产业，缺的是新兴优势 ” 。
二是地域协同 。宜昌 、襄阳与武汉共建湖北“金三角” ，洛阳与郑州 、西安携手构建“郑洛西高质量发展合作带” ，芜湖“左拥右抱 ”南京都市圈、合肥都市圈。就连湖南省内，衡阳与长株潭联合申报了“中国制造2025 ”试点示范城市，衡长株潭特高压输变电装备集群入选国家先进制造业集群 。
岳阳南有长株潭城市群 ，北有武汉城市圈 ，说是“南联北接”，其实是“两不沾 ” 。
参考资料
[1] 澎湃新闻. 新中国70年 看洛阳工业70年巨变！2019-09-27.
[2] 中原经济. 河南省地市经济运行分析：洛阳篇. 2024-07-23.
[3] 襄阳日报.襄阳汽车产业40年发展高昂“龙头 ” 引领腾飞.2019-04-18.
[4] 21世纪经济报道. 宜昌：从资源型城市转向产业强市.2023-04-12.
[5] 中国经济时报. 宜昌进阶“中部非省会第一城”.2025-02-14.
[6] 时代周报.汽车出口全国第一 ，安徽为何能超越上海？2025-02-17.
